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治理交通亂象
伊斯坦布爾是一座橫跨博斯普魯斯海峽的古城,身在其中,游客經(jīng)常會目睹雜亂無章的交通情景,不過目前該市正在尋求趕超其他特大城市、理順市區(qū)交通的解決方案。
伊斯坦布爾已有300萬輛汽車,現(xiàn)在平均每天還有600輛新車上路。博斯普魯斯海峽上的兩座大橋常年擁擠不堪。
渡輪在短暫??縼喼藓螅⒓捶祷夭┧蛊蒸斔购{,駛向僅相距大約一公里的歐洲。渡輪船隊每分鐘一班,這只是其中一艘。即使是清晨,海岸口已是熙熙攘攘,到處都是叫賣芝麻環(huán)的小商小販。在街角,身穿運動外套的男人蹲坐在小店門口的凳子上,悠然地點一支晨煙,端一杯清茶。這是伊斯坦布爾一天生活開始的寫照。
“只有熱愛這座城市的人,才受得了它的嘈雜混亂。有時,我希望自己能像詹姆斯邦德一樣飛檐走壁。”坐在其中一艘渡輪上吃著金槍魚三明治的Serpil Kaya說道。37歲的Kaya是一位手語老師,她已經(jīng)在這座擁有1,300萬人口的城市生活了十年時間,十分熟悉這座城市擁擠不堪的大街小巷?,F(xiàn)在,她正在海上,遠遠地望著這座已有將近3,000年歷史、曾經(jīng)叫作君士坦丁堡的古城的輪廓,一身輕松。海風拂面,頭上藍色的絲綢頭巾隨風舞動。
她搭乘的渡輪采用了世界的技術(shù),可以承載大概1,800名乘客。5年前,西門子為渡輪配備了油電混合動力推進系統(tǒng),令這些大型船舶的燃料消耗降低了20%至25%。由于博斯普魯斯海峽渡輪的年均載客量超過5,000萬人次,是伊斯坦布爾交通基礎設施的支柱,降低燃耗的意義重大。西門子土耳其*執(zhí)行官Hüseyin Gelis表示,“為更好地滿足這個人口眾多的城市的需求,我們還有很長的路要走。”
伊斯坦布爾交通極其繁忙。300萬輛機動車的規(guī)模還在以每天600輛的速度增長。Gelis說,“兩座博斯普魯斯海峽大橋的設計通車能力為每天21萬輛,但是實際流量是設計流量的兩倍多。當被堵在大橋上時,好風景也無法安撫我內(nèi)心的焦躁。”為此,政府計劃在伊斯坦布爾北部興建另一座大橋,以緩解現(xiàn)有的兩座大橋的負擔。項目采取的是“建設—運營—轉(zhuǎn)讓(BOT)”公私合作模式,預計2015年竣工。
Gelis解釋說,“在醫(yī)療行業(yè),BOT模式正大行其道。”這種模式也將為土耳其最龐大的基礎設施項目所采納:建造從伊斯坦布爾至伊茲密爾的420公里高速公路。這條路上很重要的一段是一座第四長的吊橋,目前正在伊斯坦布爾東部施工建造,計劃2015年建成。建成后的大橋全長3公里,將連通伊茲米特灣南北兩側(cè),可將車程縮短至6分鐘。
第四大吊橋預計能將車程從一小時縮短至6分鐘。
地震檢測器可對即將發(fā)生的地震發(fā)出預警。
西門子負責該路段的交通控制技術(shù)。“我們將提供照明、輸配電技術(shù)、除濕系統(tǒng)、路況監(jiān)控系統(tǒng)以及錄像監(jiān)視和緊急電話系統(tǒng)。”西門子土耳其綜合交通業(yè)務部經(jīng)理Bar??Saraç表示。“過程監(jiān)測和控制將通過我們的SCADA系統(tǒng)實現(xiàn),該系統(tǒng)十分專業(yè),可將所有運營和交通數(shù)據(jù)傳送至一個控制中心。”這樣一來,運營商便可實時了解當前路況,并迅速對意外事故做出回應,在地震頻發(fā)區(qū)這一功能極其有用。Saraç坦言,“這正是我們還在大橋兩端安裝地震檢測器的原因,這些裝置將監(jiān)測局部基礎設施的穩(wěn)定性,即時傳遞有關損壞路段的數(shù)據(jù)。”
地下纜車(上圖)、地鐵(下圖)和都市巴士(下圖)是伊斯坦布爾選定的部分解決方案。2023年之前有望出臺更多措施。
海底隧道。投資9億歐元的歐亞隧道是另一個堪稱*的BOT項目。規(guī)劃始于2011年。這條雙層隧道將在今后5年內(nèi)竣工,竣工后全長5.4公里,穿過博斯普魯斯海峽,通車后預計交通流量約為每天7.5萬車次。
伊斯坦布爾在建造隧道方面已擁有一定的經(jīng)驗。2013年,穿過博斯普魯斯海峽的馬爾馬雷鐵路隧道通車,當時歐亞隧道的建設尚未開始。馬爾馬雷隧道全長13.6公里,其中1.4公里在博斯普魯斯海峽里。根據(jù)新規(guī)劃,這條隧道每小時單向通過大約7萬名乘客,穿過海峽的車程僅為4分鐘。隧道采用抗震設計, 56米的深度是世界同類隧道之最。
伊斯坦布爾的交通設計者還在努力尋找緩解交通擁堵的其他途徑。這座城市的首條軌道交通線已延長至24.9公里。2011年,這條地鐵線運載乘客大約7,590萬人次。“西門子也為該項目提供了控制中心和SCADA控制系統(tǒng)。”西門子智能電網(wǎng)集團的Hakan Saraç如是說。西門子軌道系統(tǒng)提供無線電列車控制系統(tǒng),能實時向接收站無線傳送列車位置數(shù)據(jù),因此系統(tǒng)運營商可視需要向客流集中的線路增加運力。
伊斯坦布爾市政當局計劃在2016年之前將城市軌道交通網(wǎng)絡從當前的大約150公里擴建至大約640公里。伊斯坦布爾市長Kadir Topba?說,那時的地鐵客運量將從現(xiàn)在的140萬人次升至700萬人次。預計到2023年,這一數(shù)字將超過1,000萬。
擴建城市軌道交通網(wǎng)絡需要增加列車。德國貿(mào)易投資協(xié)會預計,未來15年內(nèi),伊斯坦布爾的電車和地鐵列車數(shù)量將在目前大約400輛的基礎上增加3,200輛。
在伊斯坦布爾,還流行另一種交通工具——共用出租車,也稱“小型巴士”。這些小型巴士沒有正規(guī)停車點,招手即停。伊斯坦布爾還在2007年開通了都市巴士。2009年,伊斯坦布爾都市巴士榮獲了位于華盛頓特區(qū)的交通與發(fā)展政策研究所授予的“可持續(xù)發(fā)展交通獎”。該獎項頒發(fā)給那些減少溫室氣體排放和改善城市生活質(zhì)量的項目。都市巴士是使用公交道行的快速公交(BRT)系統(tǒng)的一部分。在伊斯坦布爾,快速公交系統(tǒng)最初設計運力為每天40萬人次,然而從目前的數(shù)據(jù)看,此系統(tǒng)實際運量高達每天71.5萬人次。
Kaya十分熟悉伊斯坦布爾的所有交通方式,因為她每天至少使用其中的5種。“我要搭乘小型巴士、渡輪、市郊列車、空中纜車,還有同樣重要的城市公交車。”她有些苦惱地說道。此時,她剛乘坐渡輪到了伊斯坦布爾的歐洲地區(qū),正在搭乘巴士。自2004年以來,伊斯坦布爾已先后投資145億美元建造交通基礎設施。*數(shù)據(jù)顯示,這一數(shù)額超過了政府總預算的一半。目前,交通規(guī)劃人員正致力于建造一條長47.8公里的高架鐵路,同時還計劃設立出租車呼叫中心,以降低的士空載率。新研究顯示,伊斯坦布爾的1.8萬輛出租車中,總有約60%在空駛。
要實現(xiàn)目標,市政當局可謂任重道遠。Kaya乘坐的擁擠的巴士至今仍然慢如蝸牛。有時,10公里左右的車程要花兩小時。她現(xiàn)在正在去上瑜伽課的路上。這還不錯,至少能放松一下再趕路回家。